陇海步行街，是区委、区政府于1999年通过市场化运作投资4.5亿元,在废弃的陇海铁路遗址上新建起来的一条集商业购物、休闲娱乐、展示博览为一体的现代化商业步行街。全长1170米，由海滨建筑风格的东街、简欧建筑风格的中街、园林建筑风格的西街组成。总经营面积8万多平方米，现有商户526家，全街区年商品零售总额21亿元，是连云港市人流、物流、资金流最集聚街区之一。

【管理模式】陇海步行街从建设到管理始终走的是一条市场化运作之路。一是总投资4.5亿元建设资金全部通过市场化筹集，从规划设计到建成开业仅用了两年时间；二是政府高度重视陇海步行街的管理与发展，开街初期市政府就成立了连云港市陇海步行街管委会，颁布了《连云港市陇海步行街综合管理规定》，明确市各有关执法部门派员进街组建陇海步行街综合执法大队，对步行街实施“特区化运作、封闭式管理”，确立“以街养街”管理新模式。所谓“以街养街”，就是政府不投入管理及街区改造和维护经费，由管委办依托街区资源通过市场化运作方法解决。这一管理模式在全国2000多条商业步行街中为首例。

【经营特色】陇海步行街东街一楼以珠宝、首饰、体育、休闲商品，二楼以风味小吃为主要经营特色；中街一楼以精、名、品，二楼以网吧、美容美体为主要经营特色；西街一楼以妇女、儿童服装、玩具，二楼以幼儿教育培训为主要经营特色。

【品牌建设】步行街开街十五年以来，坚持把品牌建设放在首位，通过不断提升街区形象、完善服务功能、提高服务水平，来不断吸引大品牌、新品牌入街经营。据统计，目前，步行街品牌经营店有316家，比开街初期增加了10倍，商品零售额占全街区总额的60%以上。同时，通过每年“五.一”、“十.一”、元旦、春节四大黄金周消费节，以及采用政企互动方式举办台湾小吃节、年货节等活动，合力打造步行街品牌，做足“名街、名店、名品”三名文章。不仅使步行街成为海州核心商务区知名品牌企业展示实力、体现魅力的大舞台，而且辐射范围不断扩大。

【文化生态】开街以来，陇海步行街一方面不断加大绿化、美化、亮化、净化投入。全街区绿化面积占总面积25%，并在绿化带里建有百米廊桥亭台；全街区两边建筑墙体和标志性设施装有轮廊灯和幻光灯；保洁工和保安坚持“五分钟”保洁法和24小时巡查制度，确保街区秩序井然、卫生。另一方面挖掘我市海洋文化、西游记文化、陇海铁路文化元素，在街区设置了“老渔翁”、“出海”、“戏水”、“五圣取经”、“海螺”等雕塑小品；在东街墙体上设置亚克力海洋生物装饰；在东街北附街建有“西游记”主题涂鸦墙；在中街设置廉政文化长廊、法治文化长廊等。此外，在街区设置电子导览导购系统、休闲座椅、游客服务中心、消费者投诉车、雷锋车等。不仅为商家和消费者提供了舒适怡人的经营、购物新环境。而且为市民和外地游客提供了休闲、娱乐、观光、了解连云港的新场所。

【文明创建】开街以来，我办通过先后开展全国“百城万店无假货活动”示范街，中国特色商业街，全国先进基层党组织，国家AA级商务、文化、旅游特色街区，全国服务中心流通商贸企业示范街，江苏省廉政文化建设示范点，江苏省诚信经营、放心消费示范街，江苏省正版正货示范街，江苏省廉政文化示范街，江苏省特色示范商业街等一系列文明创建活动,不仅取得了丰硕成果，而且街区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度不断提升。连续15年实现了消费者投诉小件不出店，大件不出街目标。